外卖O2O平台早餐分销业务由当地城市管理部门调查，但它意外地导致该行业整体缺乏分销资格。根据北京商报的调查，家庭食品派对和美国集团外卖等O2O平台商业信息的业务范围是互联网相关业务，不包括餐饮相关业务。

　　业务停摆

一些消费者最近告诉“北京商报”，美国集团的外卖早餐业务在丰台区办公大楼交付时被城市管理部门拦截。北京商报记者在美国App App中看到，虽然早餐预订业务仍然显示该服务，但是在随机搜索的多个办公区域中不提供早餐预订服务。美国集团的外卖客户服务部门回应说，该公司目前正在进行内部调整，一些建筑物暂时停止预订早餐而无法交付。

其他外卖O2O平台也面临同样的问题。百度外卖微信预订平台显示该活动暂停。百度外卖负责人表示，公司尚未取消业务，只是进行调整。如果您饿了，请将餐点移至餐厅。餐厅的工作人员说，办公楼里的城市管理人员也对他们进行了检查，“为了避免检查，一些商店现在设在餐厅”。

丰台区城市管理局告诉北京商报，检查外卖早餐业务有两个原因：外卖平台堆放材料并未经授权放置，涉嫌无牌经营。 “进入市场的经营者应当按照工商行政管理部门批准的经营范围和经营方式经营，并在指定地点（任何许可证）经营。任何经营者不得随意在市场外设置摊位。 ”的与日常送货上门不同，办公楼白领业务的外卖O2O平台一般送到办公楼的一些固定位置，然后由消费者自己收集。这是“私人设置”的主要原因。

　资质缺失

可以说，由于资格问题，有利于消费者外卖的O2O平台实际上是在城市管理中被捕获的。 “北京商报”记者发现，不仅早餐业务，而且O2O平台送餐服务面临无资格问题。

在全国企业信用信息公示系统上，北京商报记者询问了外卖O2O平台的注册信息。美国集团外卖，家常菜和美美的大部分业务范围都是互联网技术。没有相关的食品和饮料。只饿了？业务范围包括一项食品流通。

北京商报记者在许多出口O2O平台的商业登记信息中看到，公司的业务范围主要是计算机软件技术和网络技术开发等互联网业务，没有餐饮相关业务。

这显然不同于传统的餐馆，如麦当劳和利华快餐，涉及外卖分发。在麦当劳的商业信息中，业务范围清楚地表明存在“食品交付”。

关于资格问题，美国代表团回复“北京商报”记者报道相关内容不方便。如果你饿了，公司不愿意谈论细节。

中国现行法律法规对食品流通领域有明确规定。《中华人民共和国食品安全法》第29条明确规定国家实行食品生产经营许可制度。从事食品生产，食品流通，餐饮服务，依法取得食品生产许可证，食品流通许可证，餐饮服务许可证。《食品流通许可证管理办法》第六条规定，食品经营者依法取得《食品流通许可证》后，向工商登记管辖的工商行政管理机关申请。未获得《食品流通许可证》和营业执照，您不得从事食品业务。

不愿透露姓名的O2O平台负责人表示，企业一般在各种商业服务中设立餐饮管理公司，并取得相应的餐饮资格。但是，由于对方不愿透露更具体的信息，北京商报记者仍无法核实相关信息。

　　存在违规

对于上述调查结果，食品安全领域的律师刘志新表示，如果外卖O2O平台只是像淘宝这样的平台，那么就没有必要申请《食品流通许可证》，但如果这些公司参与食品分配链接，他们必须申请《食品流通许可证》，如果违规是承担特定的行政责任，包括罚款。刘志新说，如果国家企业信用信息披露制度的业务范围不包括食品流通，实际上没有《食品流通许可证》。

目前，互联网外卖平台不仅仅是一个平台，大多数公司都涉及到分销过程。部分外卖O2O平台，确保用户体验，甚至使用完全自营的物流系统进行分销。

然而，一位不愿透露姓名的业内人士表示，目前，国家对网络外卖平台没有明确的许可证要求或特许经营管理方法。 “这与生产食品的餐饮企业不同，需要《餐饮服务许可证》”此外，《食品流通许可证》通常适用于标准的快餐食品，不适合在餐厅现场制作的食品。

　　监管盲区

对于外卖O2O平台行业，相关国家政策存在一定滞后。从积极的意义上说，政府已经释放水和鱼，使该行业迅速发展并使消费者受益。但是，由于食品安全不小，这种释放也会带来一定的安全隐患。

北京商业研究院特约专家，中国烹饪协会会长蒋俊贤表示，外卖O2O平台和政府监管部门存在“模糊区域”，并存在一定的执法盲点。 “如果发生食品安全事故，将很难对责任进行分类。 &rdquo ;.据知情人士透露，北京市食品药品监督管理局目前尚无相关监管措施出售O2O平台。

江俊贤认为，对于外包O2O平台等新兴企业，我们也必须尊重市场发展，为企业创新提供空间。

据了解，还引入了外卖O2O平台的相关措施。 1月，上海市食品药品监督管理局等部门发出《关于加强第三方平台网络订餐管理的若干意见》，要求外卖平台审查网络中餐饮单位的相关许可证，不允许“黑色餐厅”入驻。

北京商报记者李伟王云赵子航/文刘瑜/照片

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